In de 1e plaats het voorstel van het college om de reeds ingediende aanvraag voor een krediet voor de bouw van de brede school in de Oostergast. Het college stelt nu voor om het voorstel “kredietaanvraag Brede School” nu niet te behandelen omdat er nog enkele onderzoeken lopen en trekt het voorstel voorlopig in. Binnen de fractie van de VVD bestond al het gevoel dat het raadsvoorstel zoals dat er nu ligt, niet geschikt was voor behandeling op 11 februari, omdat onderliggende stukken zoals uitkomsten veiligheidsonderzoek, haalbaarheidsonderzoek, programma van eisen e.d. niet aanwezig zijn. Uitstel met de verwachting dat dan de uitkomsten van alle onderzoeken wel beschikbaar zijn is dan ook verstandig. Het geeft ook ruimte aan alle partners om hun inbreng te kunnen geven. Wij vragen het college hier ook goed op te letten.
Bij de VVD bestaat het gevoel dat onder tijdsdruk van 1 augustus 2014 kwaliteit,veiligheid, duurzaamheid en toekomst bestendig gebruik ondergeschikt raakt. De VVD kiest voor gedegenheid. De brede school moet duurzaam,veilig en functioneel toekomst bestendig zijn. Ook moeten de financiële gevolgen vooraf duidelijk zijn. Je kunt je afvragen wat er de afgelopen maanden wel, of beter gezegd niet is gebeurd. De VVD beseft terdege dat beantwoording van al onze vragen tijd gaat kosten en dat zo een opleveringsdatum van 1 augustus 2014 in gevaar kan komen. Maar, onze vragen spelen ook bij de gebruikers. Wij hebben vernomen dat ouders, MR en de verkeersveiligheidscommissie van OBS De Borgh graag een goede school hebben. Dat dan de brede school een jaar later kan worden opgeleverd nemen zij, maar ook de VVD voor lief. Bij zo’n mega-investering gaat wij voor kwaliteit, want een brede school bouw je wel voor 40 jaar. Wordt dus vervolgd.
Een ander hoofditem was niet alleen het lokaal gezondheidsbeleid maar bovenal de last die burgers ondervinden van het Laag Frequent Geluid (LFG). Er is op het gebied van lokale gezondheid veel gedaan. Het college zal een geactualiseerd beleidsplan op moeten stellen. De VVD vraagt daarbij blijvend aandacht voor de speerpunten zoals eenzaamheid en de ziekmakende gevolgen van Laag Frequent Geluid. Aan LFG zal toch echt iets moeten gebeuren. Bij de vergunning voor de uitbreiding is toch toegezegd dat de NAM met de modernste technieken zou gaan werken om zo overlast te voorkomen? Het alleen klankborden door de burgemeester met de getroffen burgers is volgens de VVD niet voldoende. In de discussie die daar op volgde, merkte ik dat er veel begrip was, maar bovenal onmacht. Wat kan je doen tegen de 'reuzen' indien het causale verband steevast wordt ontkend? Om die impasse te doorbreken stelde ik staande de vergadering voor om als raad de toezichthouders op de NAM aan te schrijven. Noem het maar 'bestuurlijke ongehoorzaamheid', maar onze burgers hebben het recht dat wij als volksvertegenwoordigers voor hun belangen staan, zeker als het om gezondheid gaat. Mijn voorstel was ongebruikelijk, maar kreeg direct steun van de gehele raad.
Verder had de VVD inzake de evaluatie lokaal gezondheidsbeleid 2008-2011 de volgende bijdrage. De VVD heeft kennis genomen van de evaluatie. De in de evaluatie benoemde visie en speerpunten kan de VVD nog altijd onderschrijven. Immers, “Gezonde burgers en een gezonde leer- werk- en woonomgeving vormen de randvoorwaarden voor verdere ontwikkeling in onze gemeente.” Maar de VVD maakt zich nog wel zorgen over een aantal niet gehaalde doelstellingen. Zoals de sluitende zorgketen jeugd. Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) bereikt wel veel jongeren tot 4 jaar, maar de oudere jeugd wordt niet of nauwelijks bereikt. Juist daar liggen volgens de VVD de grote gevaren zoals alcoholgebruik en pesten. Naar onze smaak zal het openbaar jeugd en jongerenwerk sterker moeten worden ingezet, als aanvulling op het CJG. Uit de cijfers van de jeugdgezondheidsenquête blijkt dat in onze regio het percentage jongeren dat alcohol heeft gedronken gestegen is van 39% in 2008 naar 45% in 2012. Het college spreekt in het evaluatierapport van een zorgelijke ontwikkeling en wenst in de komende beleidsperiode de alcoholproblematiek op de agenda te zetten.
Dan bevreemdt het de VVD dat dezelfde college besloten heeft om een ‘zuipkeet’ te legaliseren. Uit de pers hebben wij vernomen dat het college eind januari 2012 een tijdelijke vergunning heeft afgegeven voor een bouwwerk op het erf van boer Scheeringa achter het Wilhelminapark en dat het bouwwerk gebruikt wordt als clubhuis voor een groep jongeren. Een eufemistische vertaling van een illegale zuipkeet. De VVD begrijpt dat jongeren graag bij elkaar zijn en behoefte hebben aan een eigen identiteit en honk. Maar wat wij niet begrijpen is dat het college een vergunning afgeeft die niet past bij het gezondheids- en veiligheidsbeleid. Twee beleidsstukken waarover de raad vanavond spreekt. Naast inhoudelijke gronden, denkend aan bijvoorbeeld brandgevaar (kerstversiering Volendam) en sluitingstijd, bovendien stimuleert zo’n clubhuis alcoholgebruik bij jongeren en geeft ook oneerlijke concurrentie, had het het college gesierd de discussie van vanavond af te wachten. Procesinhoudelijk onjuist en niet leuk tegenover de raad.
Maar maatregelen tegen alcoholmisbruik en pesten moeten volgens de VVD absolute prioriteit hebben. Wij hebben de afgelopen tijd te vaak de tragische gevallen op dit vlak gezien. De VVD is van mening dat alle scholen een anti pesten protocol moeten hebben en daar ook naar moeten handelen. Deze punten ziet de VVD graag opgenomen in het nieuwe nota gezondheidsbeleid.
De behandeling van de begroting Westerwijs 2013 gaf niet zo veel discussie. De begroting sluit met een tekort van € 360.000 als gevolg van dalend aantal leerlingen en de inflexibiliteit van de kosten. Met het college zien wij dat ook als een groot risico. De VVD ziet dan ook graag dat Westerwijs de tering naar de nering zet, dus de overheadkosten vermindert en het ziekteverzuim vermindert. Dat Westerwijs gaat investeren in een kwaliteitsimpuls om alle scholen onder het basisarrangement te brengen juichen wij toe. Daarbij moet wel gelet worden op de stabiliteit en continuïteit van de schoolleiding en het onderwijzend team. Omdat het geraamde verlies binnen het eigen vermogen kan worden opgevangen kunnen wij instemmen met de begroting 2013. Wel willen wij opmerken dat het interen op het eigen vermogen niet vele jaren door kan en mag gaan. Wij gaan er van uit dat het bestuur onze visie deelt en de nodige maatregelen zal gaan treffen.
Dan het integraal Veiligheidsplan 2013-2014. In het Integraal Veiligheidsplan 2013 – 2014 SAMEN WERKEN AAN VEILIGHEID staat als visie het volgende:
“Veiligheid is van wezenlijk belang voor de kwaliteit van ons bestaan. Opgroeien in een veilige omgeving helpt mensen tot hun recht te laten komen en voor zichzelf op te komen. Een respectvolle omgang van burgers met elkaar is een essentiële voorwaarde voor maatschappelijke samenhang, binding en veiligheid.”
De VVD kan deze visie onderschrijven, maar mist de noodzakelijke respectvolle omgang tussen burgers en hulpverleners en medewerkers van overheidsdiensten. Te vaak hebben wij gezien dat sommige burgers hulpverleners, politiemensen en anderen in de publieke dienstverlening onheus en in sommige gevallen agressief behandelen. Wij weten dat voorliggend integraal veiligheidsbeleid met name een beleidsstuk is t.b.v. het realiseren van een veilige omgeving voor onze inwoners, maar dat laat volgens de VVD onverlet dat er tegelijkertijd ook op lokaal nivo beleid moet worden ontwikkeld om al onze hulpverleners in alle rust en met alle respect te kunnen laten werken aan het realiseren van de veiligheid. Wij roepen dan de portefeuillehouder op om, in samenspraak met de betrokken partijen een actief preventiebeleid op dit gebied te ontwikkelen en dit als speerpunt in het veiligheidsbeleid op te nemen. Het voorstel geeft ook gegevens over gebeurtenissen over 2010 en 2011. Helaas zijn de cijfers over 2012 niet in het rapport opgenomen. Ondanks het feit dat je graag de diepte in wil, gaat de VVD zich beperken op slechts enkele zaken.
In de 1e plaats onze vraag of de gemeente al gereed is om vanaf 1 januari jl. controles uit te voeren op het gebruik van alcohol door jeugd onder de 18 jaar. Het kan volgens de VVD niet zo zijn dat de portefeuillehouder 2013 als een soort overgangsjaar gaat zien. De gemeente is immers wettelijk verantwoordelijk vanaf 1 januari 2013.
In de 2e plaats vragen wij ons af wanneer het college nu met de verordening paracommercie gaat komen. De VVD wenst regels voor alcoholgebruik en verkoop in o.a. sportkantines en dorpshuizen, waarbij zowel de gezondheid als ook concurrentievervalsing aan de orde komen.
Met ons eerder verwoorde aandachtspunt voor onze hulpverleners vraagt de VVD het college om op onze opmerkingen actie te ondernemen en dit in het uitvoeringsplan Integraal Veiligheidsbeleid op te nemen.
De VVD heeft ingestemd met de notitie Werken naar Vermogen. In mei/juni 2012 hebben de vijf betrokken gemeenteraden een standpunt ingenomen over een toekomstbestendige uitvoering van de Wet Werken naar Vermogen. De uitkomsten hiervan zijn verwoord in de notitie Werken naar Vermogen. De raden worden gevraagd in te stemmen met deze notitie. De VVD stemt nog steeds in met de concrete keuzes die ten grondslag liggen aan de notitie. Het spoedig afbouwen van de gemeenschappelijke regelingen Novatec en Novawork, het omvormen van de ISD Noorderkwartier tot een Dienst Werk en Inkomen die voor Noordenveld, Leek en Marum de complete keten van activiteiten uitvoert, inclusief de werkgeversbenadering. En dat Grootegast en Zuidhorn hun eigen sociale diensten houden en op basis van een gedegen dienstverleningsovereenkomst diensten afnemen van de Dienst Werk en Inkomen. Voor wat de taken als werkgeversbenadering kunnen wij dat steunen. Ik heb wel aandacht gevraagd voor de positie van de werkgevers. Het zijn de werkgevers die van de participatiewet een succes kunnen maken. De wethouder stemde mij gerust door op te merken dat hij de werkgevers zeker bij de verdere ontwikkeling en implementatie zal betrekken. Wij wensen het college veel snelheid en wijsheid om de omvorming van de SW en de invoering van de aanstaande participatiewet een succes te maken.
Al met al een boeiende raadsvergadering, waarvan ik echt de indruk heb dat je als raadslid er toe doet. Ik kan een ieder aanraden om zich te bezinnen om zich als kandidaat-raadslid aan te melden voor de raadsverkiezingen in 2014. Neem dan snel contact op met het partijbestuur van jou keuze.
René Westerhoff-Dijkinga