De begroting 2015 is de eerste begroting van het nieuwe college, dat na de gemeenteraadsverkiezingen in maart is gevormd. Ook is 2015 het eerste jaar, dat de transitie van het sociaal domein (decentralisaties) in de begroting is verwerkt. De decentralisaties op het gebied van Participatiewet, Jeugdzorg en Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning) betekenen voor Zuidhorn extra taken voor een bedrag van ruim € 9 miljoen.
Gemeentelijke financiën staan onder druk. Toch presenteert het college van Zuidhorn met enige trots een sluitende begroting 2015. De gemeente plukt nu de financiële vruchten van de maatregelen die zij in het verleden heeft getroffen. Daarnaast is de begroting scherper neergezet, zodat voor 2015 geen bezuinigingen nodig zijn.
Financieel
Het college presenteert een meerjarenbeeld dat voor 2015, 2017 en 2018 op 0 sluit en voor 2016 een klein positief saldo laat zien van € 15.000. Het houdt in de begroting rekening met taakstellende bezuinigingen van € 20.000 in 2017 en € 50.000 vanaf 2018. Het college blijft inzetten op noodzakelijke en wenselijke nieuwe ontwikkelingen en op het voorkomen van onderhoudsachterstanden.
Met het positieve resultaat van de laatste jaarrekening en tussentijdse financiële rapportages, vindt het college het verantwoord scherper te begroten. Dat doet het college onder meer op uitgaven aan energie (€ 72.000), de inkomsten uit de nabetaling van de algemene uitkering (€ 100.000), de Wet Werk en Bijstand (€ 100.000) en op rente en afschrijving (€ 120.000). Een totaalbedrag van € 392.000.
Voor de uitvoering van het bestuursakkoord stelt het college voor de komende jaren € 100.000 beschikbaar te stellen. Hiermee kan het college invulling geven aan het kernenbeleid waarin het streeft naar verbondenheid, duurzaamheid en leefbaarheid in de dorpen.
In de begroting 2015 is voor de wegenvisie jaarlijks € 128.000 extra beschikbaar. Voor de versnelde afschrijving gymzaal Admiraal Helfrichstraat en de afschrijving en verbouw van de schoolwoningen, beide in Zuidhorn, is incidenteel € 25.000 respectievelijk € 125.000 beschikbaar. Het college stelt voor Kerkplein 6 in Grijpskerk € 15.000 beschikbaar in 2015 en 2016.
Vervangingsinvesteringen
Het college heeft in de begroting 2015 voor € 1.473.250 aan vervangingsinvesteringen opgenomen. De belangrijkste zijn: vervanging toplaag kunstgrasveld vv Zuidhorn (€ 225.000), opknappen sporthal Bokkediek (€ 535.000), reconstructie kademuur Visvliet (€ 150.000) en kademuur Saaksum (€ 145.000) en vervanging lichtmasten armaturen (€ 150.000).
Onzekerheden
Gemeenten worden in 2015 verantwoordelijk voor nieuwe taken in het kader van de Participatiewet, Jeugdzorg en de Wmo. Deze uitbreiding van taken heeft grote gevolgen. Samen met de andere Westerkwartiergemeenten geeft de gemeente Zuidhorn hier zo goed mogelijk invulling aan. Hierbij gaan de gemeenten ervan uit dat ze met de middelen, die het Rijk beschikbaar stelt, de voorzieningen kunnen bieden die de inwoners vragen. Omdat het Rijk bezuinigt op het sociaal domein brengen de decentralisaties onzekerheden met zich mee voor gemeenten en inwoners.
Een andere belangrijke onzekerheid is de hoogte van de algemene uitkering. De praktijk leert dat het verloop van de algemene uitkering grillig is. Gelet op de onzekerheden, blijft het college een financieel terughoudend beleid voeren.
Gemeentelijke lasten
Het college stelt voor de OZB (onroerendzaakbelasting) voor 2015 met 5% te verhogen en de rioolheffing met 1,75%. Aan afvalstoffenheffing gaat de gemiddelde gebruiker 1% meer betalen.
Per saldo betekent dit dat de woonlasten voor de inwoners voor 2015 met ongeveer 3% stijgen.
Met bovenstaande voorstellen aan de raad kiest het college voor evenwicht voor de toekomst van de gemeente en haar inwoners.
Gemeenteraad
De raad behandelt de begroting in zijn vergadering van maandag 10 november aanstaande vanaf 19.30 uur in het gemeentehuis te Zuidhorn. Belangstellenden zijn van harte welkom bij deze vergadering. De Begroting 2015 is te vinden op de gemeentelijke website http://www.zuidhorn.nl
__medium.jpg)