Besluiten Provinciale Staten 3 februari 2010

Provinciale Staten hebben ingestemd met het instellen van een krediet voor een Kwaliteitsfonds Basisonderwijs Groningen van maximaal € 450.000,- voor 2010 en 2011. Ook hebben de Staten ingestemd met de voordracht over de inzet van € 3,6 miljoen uit de bestemmingsreserve Groen voor de co-financiering van Europese middelen voor Less Favoured Area's en akkerrandenbeheer.
Verder hebben de Staten het financieel kader 2010 jeugdzorg en de beschikking 2010 aan jeugdzorginstellingen voor kennisgeving aangenomen. Ook het besluit van Gedeputeerde Staten over de financiering van de projecten Life Lines en ERIBA (European Institute on the Biology of Ageing) is door de Staten voor kennisgeving aangenomen. Tot slot hebben Provinciale Staten ingestemd met de subsidieregeling Human Resource management Plus 2009

1. Kwaliteitsakkoord en krediet Kwaliteitsfonds basisonderwijs
Provinciale Staten hebben met algemene stemmen de voordracht aanvaard over het kwaliteitsakkoord en krediet kwaliteitsfonds basisonderwijs. In december 2009 hebben de Schoolbesturen en het Rijk een gezamenlijk 'Kwaliteitsakkoord Basisonderwijs Groningen' voor 2010-2011 ondertekend. De bijdrage van de provincie aan het kwaliteitsakkoord bestaat uit het instellen van een krediet voor het Kwaliteitsfonds Basisonderwijs Groningen van maximaal € 450.000,- voor de jaren 2010 en 2011. Dit bedrag wordt gefinancierd door middel van een verschuiving van middelen van sociaal beleid naar onderwijs. Met deze eenmalige impuls willen Provinciale Staten een bijdrage leveren aan het op peil brengen van het basisonderwijs in de provincie Groningen.

Uit een analyse van de Onderwijsinspectie van 2009 blijkt dat de kwaliteit van het onderwijs in onze provincie achterblijft bij het landelijk gemiddelde. Het ministerie van OC&W wil een extra impuls geven aan de kwaliteitsverbetering van het basisonderwijs en heeft de provincies gevraagd hieraan eveneens een bijdrage te leveren. Uit diverse overleggen met de
school- en gemeentebesturen blijkt dat alle schoolbesturen aan het verhogen van de kwaliteit van het onderwijs willen werken. Ook geven de besturen aan gebruik te willen maken van het aanbod van OC&W en de deelname van de provincie op prijs stellen.






2. Financieel kader 2010 jeugdzorg en de beschikking 2010 aan jeugdzorginstellingen

Provinciale Staten hebben gesproken over de verdeling middelen jeugdzorg 2010. Ook is gesproken over het afsprakenkader gemaakt tussen minister voor jeugd en gezin en het IPO over de aanpak en de financiering van de jeugdzorg in 2010 en 2011. Het belang van vroegsignalering/ het versterken van het voorliggende veld werd onderstreept door de Staten. Dit voorkomt naar verwachting een doorstroom van cliënten naar de zwaardere, tweedelijns zorg. Gedeputeerde Staten hebben aangegeven dat dit uitgangspunt is opgenomen binnen het huidige beleid en in dat kader ook een aandachtspunt is voor de beleidsvoornemens van 2011.





3.Financiering UMCG projecten Life Lines en ERIBA
Provinciale Staten hebben kennisgenomen van het besluit van Gedeputeerde Staten over de financiering van de projecten Life Lines en ERIBA (European Institute on the Biology of
Ageing).In dit besluit geven Gedeputeerde Staten aan dat maximaal € 17 miljoen van de
REP-ZZL (Regionale Ruimtelijk Economisch Programma - Zuiderzeelijn) middelen gereserveerd wordt voor de projecten Life Lines en ERIBA. Het Ministerie van Economische Zaken heeft op 8 december 2009 laten weten dat het bereid is eveneens maximaal
€ 17 miljoen beschikbaar te stellen vanuit het centrale deel van het REP-ZZL. De projecten Life Lines en ERIBA zijn van groot belang voor de versterking van de (kennis-) economie van Noord-Nederland. Zij vormen de basis voor de verdere ontwikkeling van het cluster Healthy Ageing in Noord-Nederland.
De discussie over het onderwerp spitste zich toe op het verstrekken van subsidie aan onderzoeken waar dierproeven onderdeel van uitmaken. De Partij voor de Dieren gaf aan het Life Lines project te steunen maar niet het ERIBA.

4. inzet van € 3,6 miljoen uit de bestemmingsreserve Groen voor de co-financiering van Europese middelen voor LFA en akkerrandenbeheer
Provinciale Staten hebben ingestemd met de voordracht van Gedeputeerde Staten over dit onderwerp. Dit betekent dat het vrijkomende bedrag van € 3,6 miljoen uit de Bestemmingsreserve Groen wordt toegevoegd aan het Programma Landelijk Gebied en ingezet wordt voor de co-financiering, inclusief uitvoeringskosten van Europese middelen LFA (less favoured area) en akkerrandenbeheer. Afhankelijk van het ambitieniveau zullen eventuele niet besteedde middelen aan co-financiering terugvloeien naar de algemene middelen.



De PvdA, het CDA, de VVD, ChristenUnie, GroenLinks, Partij voor het Noorden en de Partij voor de Dieren stemden in met de voordracht. Daarbij heeft de fractie van de Partij voor de Dieren aantekening gemaakt op het LFA onderdeel.
De fractie van de SP stemde tegen de voordracht. De SP kan zich inhoudelijk vinden in de voordracht maar is van mening dat de voordracht procedureel prematuur is, inhoudelijk onvoldoende is uitgewerkt en dat de financiële dekking oneigenlijk is. Ook D66 stemde tegen de voordracht op basis van de onvoldoende inhoudelijke uitwerking en de niet bewezen haast van de voordracht.