Provinciale Staten hebben 17 september drie nieuwe leden toegelaten: Corry Sciacca-Noordhuis (SP), Jan Meesters (VVD) en Iety van der Sluis-Huisman (ChristenUnie). De Staten namen afscheid van Henk van der Molen (SP) en Henri Kruithof (VVD), die hun dagelijks werk niet meer met het Statenlidmaatschap konden combineren. Speciale aandacht ging uit naar het onlangs overleden Statenlid Jan Hilverts (ChristenUnie). De Staten hebben hem herdacht. De Statenvergadering stond in het teken van de Programmabegroting 2009. Een gezamenlijke motie van de het CDA, de Partij van de Arbeid en de ChristenUnie over 100% reiskostenvergoeding voor mbo-scholieren die onder de regeling van het provinciaal studiefonds vallen is aangenomen. Een motie van de ChristenUnie, waarmee zij pleit voor de commissaris van de Koningin als onafhankelijk voorzitter van de Veiligheidsregio Groningen, is aangenomen. De Staten hebben verder onder meer gesproken over natuurcompensatie in de Eemshaven. Een motie van de VVD hierover is met algemene stemmen aangenomen. Een motie van de CDA-fractie om Provinciale Staten beter te betrekken bij door de provincie gecofinancierde SNN-projecten is met een ruime meerderheid aangenomen. Op verzoek van GroenLinks is voor het eerst in de provinciale geschiedenis een interpellatiedebat gehouden. Dit debat ging over de betrokkenheid van burgers bij grote infrastructurele werken en in het bijzonder bij het bruggenplan Aduard-Dorkwerd.
1. Drie nieuwe Statenleden geïnstalleerd
Corry Sciacca-Noordhuis (SP), Jan Meesters (VVD) en Iety van der Sluis-Huisman (ChristenUnie)zijn geïnstalleerd als lid van Provinciale Staten. Zij volgen hiermee resp. op: Henk van der Molen (SP), Henri Kruithof (VVD) en Jan Hilverts (ChristenUnie). Jan Meesters (VVD) was tot dat moment al burgercommissielid namens de VVD in de Statencommissie Economie en Mobiliteit.
2. Aanwijzingen in besturen
Programmaraad Noordelijke Rekenkamer
Provinciale Staten hebben Wilma Mansveld (PvdA) aangewezen als plaatsvervangend lid van de Programmaraad van De Noordelijke Rekenkamer. Zij volgt hiermee Henri Kruithof (VVD) op.
Algemeen Bestuur Samenwerkingsverband Noord-Nederland (SNN)
Provinciale Staten hebben voor het Algemeen Bestuur van het Samenwerkingsverband Noord-Nederland Stieneke van der Graaf (ChristenUnie) aangewezen als lid.
Iety van der Sluis-Huisman (ChristenUnie) is aangewezen als plaatsvervangend lid van het Algemeen Bestuur.
Algemene Vergadering Interprovinciaal Overleg (IPO)
Provinciale Staten hebben Eisse Luitjens (VVD) aangewezen als plaatsvervangend lid van de Algemene Vergadering van het Interprovinciaal Overleg (IPO). Hij volgt hiermee Henri Kruithof (VVD) op.
3. Programmabegroting 2009
Provinciale Staten hebben de programmabegroting 2009 vastgesteld. In de begroting staan de verwachte inkomsten en uitgaven. Tegen de begroting stemde de fractie van D66. De SP-fractie heeft aantekening gevraagd op de onderwerpen: glastuinbouw Eemsmond, Meerstad en Blauwe Stad.
Aangenomen moties op de programmabegroting 2009:
100% vergoeding van reiskosten voor mbo-scholieren
Een motie van het CDA, de Partij van de Arbeid en de ChristenUnie voor 100% vergoeding van reiskosten voor mbo-scholieren is aangenomen.
De Staten vragen het college met deze motie de regeling van het provinciaal studiefonds zo aan te vullen dat de mbo-scholieren, die vallen onder deze regeling, aanspraak kunnen maken op 100% vergoeding van de reiskosten, in plaats van de huidige 50%.
De Staten willen dat de provincie hiervoor een promotiecampagne start, om de regeling van het provinciaal studiefonds een grotere bekendheid te geven.
Commissaris van de koningin onafhankelijk voorzitter Veiligheidsregio Groningen
Provinciale Staten hebben een motie van de ChristenUnie, waarmee zij pleit dat de commissaris van de koningin onafhankelijk voorzitter wordt van de Veiligheidsregio Groningen, aangenomen. Een onafhankelijk voorzitter die de bestaande bevoegdheid behoudt in geval van een ramp of crisis van meer dan plaatselijke betekenis of van ernstige vrees voor het ontstaan daarvan.
De motie is ingediend naar aanleiding van een wetsvoorstel van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties waarin - ongeacht geografische en regionale verschillen in Nederland - alle burgemeesters/korpsbeheerders worden aangewezen als voorzitter van de Veiligheidsregio. Zij zijn dan belast met eenhoofdig bovenlokaal gezag bij rampen of crisissen van meer dan lokale betekenis.
De Staten zijn van mening dat deze constructie geen recht doet aan de wijze waarop het openbaar bestuur in Nederland is vormgegeven. Bovendien kan de burgemeester/korpsbeheerder door deze constructie in een machtspositie komen t.o.v. zijn collega-burgemeesters in de Veiligheidsregio. De korpsbeheerder kan in een ongewenste belangentegenstelling komen. Bovendien zijn de Staten van mening dat het afleggen van politieke verantwoordelijkheid door de burgemeester/korpsbeheerder, in de gemeenteraad, een complexe situatie kan veroorzaken.
Statenlid Kuneke Schraagen (VVD) stemde tegen de motie.
4. Natuurcompensatie Eemshavenprojecten
Provinciale Staten hebben een motie van de VVD-fractie over natuurcompensatie in de Eemshaven met algemene stemmen aangenomen.
Voor de vergunning van de bouw van de kolencentrale van NUON in de Eemshaven moeten - op grond van de Natuurbeschermingswet - de aanwezige natuurwaarden worden gecompenseerd. De Staten zijn van mening dat natuurcompensatie in principe aansluitend aan de bestaande Ecologische Hoofdstructuur (EHS) moet plaatsvinden. De door NUON verworven gronden in de Emmapolder zijn volgens de Staten te versnipperd om een duurzame bijdrage te leveren aan de bestaande EHS in Groningen.
Provinciale Staten roepen met de VVD-motie het college op dat gronden in de Emmapolder, die zijn verworven voor natuurcompensatie, worden ingezet in een ruilproces zodat uiteindelijk de natuurcompensatie aansluitend aan de EHS kan plaatsvinden.
De Staten willen verder dat dit in het vervolg ook in zijn algemeenheid wordt toegepast, zodra sprake is van natuurcompensatie. De Staten willen dat het college van Gedeputeerde Staten de Tweede Kamer vraagt dit in wetgeving op te nemen.
5. Beslisnota Kaderrichtlijn Water
Provinciale Staten hebben ingestemd met de beslisnota Kaderrichtlijn Water. De beslisnota geeft een overzicht van de waterkwaliteitsdoelen, maatregelen en de daaraan verbonden kosten om in Noord-Nederland te voldoen aan de Kaderrichtlijn Water. De beslisnota behelst een intentieovereenkomst over de waterkwaliteitsdoelen en de maatregelen voor de periode 2010-2015. De doelen en maatregelen uit deze nota zullen - als ze zijn vastgesteld in de plannen en besluiten van de provincies - worden opgenomen in stroomgebiedbeheersplannen voor de Rijn en de Eems.
6. Ambitie: 100.000 voertuigen op duurzame transportbrandstoffen
Provinciale Staten hebben ingestemd met de Toekomstagenda en Actieplan duurzame transportbrandstoffen Noord-Nederland, het '100.000 voertuigenplan'.
In het plan spreekt de provincie Groningen, samen met de provincies Drenthe en Fryslân, de
ambitie uit om in Noord-Nederland in 2015 minimaal 100.000 voertuigen op duurzame transportbrandstoffen te laten rijden. Ook spreken zij de intentie uit om de distributie en
het gebruik van duurzame transportbrandstoffen te stimuleren door middel van een actieplan.
7. Meer betrokkenheid bij door de provincie gecofinancierde SNN-projecten
Een motie van de CDA-fractie om Provinciale Staten beter te betrekken bij de door de provincie gecofinancierde projecten van het Samenwerkingsverband Noord-Nederland is met een ruime meerderheid aangenomen. Provinciale Staten hebben het college van Gedeputeerde Staten verzocht een beleidsnota op te stellen waarin wordt vastgelegd hoe de Staten voor de periode 2007-2013 uitwerking geven aan hun stimuleringstaak. De Staten willen dat in deze nota wordt aangegeven hoe de te besteden (cofinancierings)middelen bijdragen aan de beleidsdoelen die Provinciale Staten in hun programmabegroting hebben vastgesteld. De Staten willen dat het college jaarlijks bij de provinciale jaarrekening informatie verstrekt over afgesloten, door de provincie Groningen gecofinancierde, SNN-projecten. Hierbij moet worden aangegeven hoe het uitgevoerde project heeft bijgedragen aan het bereiken van de gestelde beleidsdoelen en het college moet ingaan op de gerealiseerde private cofinanciering en het werkgelegenheidseffect.
Tegen deze motie stemden de fracties van de Partij voor het Noorden en D66.
8. Reactivering spoorlijn Groningen - Veendam
Provinciale Staten hebben ingestemd met het voorstel van het college van Gedeputeerde Staten de spoorlijn tussen Groningen en Veendam te reactiveren. Hiervoor zal de infrastructuur moeten worden aangepast. De provincie stelt hiervoor € 15 miljoen beschikbaar. Dit bedrag wordt gedekt uit de beschikbaar gestelde bedragen van het convenant Regiospecifiek Pakket Zuiderzeelijn.
Provinciale Staten stellen een exploitatiebijdrage van € 4,1 miljoen beschikbaar voor de reactivering. Provinciale Staten hebben ingestemd met het voorstel om de exploitatie van de tweede sneltrein op de lijn Groningen - Leeuwarden in te kopen voor € 0,--.
9. Vaststelling doelvermogen nazorg stortplaats Kloosterlaan Delfzijl
Provinciale Staten hebben het definitieve doelvermogen voor de eeuwigdurende nazorg van
de gesloten stortplaats Kloosterlaan in Delfzijl op € 4.121.142,--.
Eind 2008 geeft de provincie o.g.v. de nazorgbepalingen van de Wet milieubeheer een
sluitingsverklaring af voor deze stortplaats. Vanaf dat moment is de provincie bestuurlijk,
organisatorisch en financieel verantwoordelijk voor de eeuwigdurende nazorg.
Interpellatiedebat bruggenplan Dorkwerd-Aduard
Op verzoek van de fractie van GroenLinks is in de Staten - voor het eerst in de provinciale geschiedenis - een interpellatiedebat gehouden over de manier waarop het college van Gedeputeerde Staten burgers heeft betrokken bij de voorkeursvariant van het bruggenplan Aduard-Dorkwerd.
Het debat stond in het licht van een in 2007 vastgesteld initiatiefvoorstel over het betrekken van burgers bij grote infrastructurele projecten, interactieve beleidsvorming.
GroenLinks heeft het college verschillende vragen gesteld over de wijze waarop het proces is verlopen. De fractie wilde onder meer weten of het college met GroenLinks van mening is dat kwalitatief goede interactie en burgerparticipatie gewoonlijk wordt georganiseerd voorafgaand aan het principale keuzemoment van Gedeputeerde Staten. Ook vroeg de fractie op welke wijze het college zich ervan heeft verzekerd dat de omwonenden feitelijk goed waren geinformeerd over het proces. En of het college vindt dat er sprake is van voldoende terugkoppeling naar de omwonenden en omliggende bedrijven. Ook wilde GroenLinks weten of het college begrijpt dat de omwonenden van de nu geprojecteerde locatie (voor zover ze geinformeerd waren) op het verkeerde been zijn gezet.
__medium.jpg)
