Het gaat weer wat beter met Nederland. De grote hervormingen die het kabinet Rutte II heeft doorgevoerd beginnen nu te werken. Met wisselende steun van o.a. Groen Links, D66 en CU zijn er stappen gemaakt om Nederland duurzaam gezond en sterker te maken.
Daar waar in sommige landen de democratie onder druk staat of zelfs geheel afwezig is, laat het kabinet Rutte II zien dat het regeren met een minderheid in de Eerste Kamer de democratie heeft versterkt. Geen dichtgetimmerde bestuursakkoorden en geen meerderheidsdenken zoals wij nog steeds op gemeentelijk niveau zien. Het constant zoeken naar coalities geeft invulling aan onze democratie. Jammer dat er partijen zijn die zich niet kunnen losmaken van hun achterban en niet bereid zijn om in het algemeen belang compromissen te sluiten.
Het gaat weer wat beter met Nederland, maar helaas merken niet alle Nederlanders dat. De komende periode zal hier werk van moeten worden gemaakt. Er is sprake van economische groei, de inflatie is laag, de werkloosheid daalt en het consumentenvertrouwen en de huizenprijzen stijgen. Goed nieuws, maar wat heb je er aan als je werkloos bent, vanwege je leeftijd moeilijk een baan kan krijgen of een overbelaste mantelzorger bent.
Kritische vragen gaat de VVD niet uit de weg. Daarom benoemt onze fractie de problemen in deze algemene beschouwing benoemt. Want ook op gemeentelijk niveau kunnen wij er voor zorgen dat het voor iederéén weer wat beter zal gaan.
Het College presenteert een sluitende begroting voor 2017. Het is duidelijk te zien dat de crisis voorbij is. Financieel gaat het weer goed.
Dat zien wij ook in de 2e financiële rapportage 2016. De tegenvallers zitten met name in het eigen beleid, de meevallers zitten in de Rijksuitkeringen zoals de Algemene Uitkering Gemeentefonds. Voor 2016 wordt er een positief rekeningsaldo van € 214.500,= verwacht. De hogere Algemene Uitkering werkt dus ook in de begroting 2017 positief door. De begroting is, ik citeer het college “hiermee meer dan positief sluitend. Daarbij hebben wij de kans gezien de OZB stijging verder terug te brengen. De OZB verhoging voor 2017 en 2018 bedraagt 0% in plaats van de vorig jaar bepaalde 2% “. Met dank aan het kabinetsbeleid kan het college van Zuidhorn de stijging op 0% houden. Hulde.
De begroting is technisch gezien behoorlijk veranderd als gevolg van nieuwe wet- en regelgeving. Wij realiseren ons dat de nieuwe opzet veel werk en energie heeft gevergd en we willen het college en onze medewerkers hiervoor complimenteren. De meeste wijzigingen vinden wij zinvol. Zo ook het hebben van indicatoren.
Maar is daarmee de begroting voor de raadsleden inzichtelijker geworden? In het algemeen wel, maar wij vinden het ontbreken van landelijke en/of regionale beleidsindicatoren dan wel indicatoren over voorgaande jaren een gemis. Nu kunnen wij de indicatoren nergens mee vergelijken en dus niet duiden.
Verder missen wij een overzicht over het belangrijkste gemeentelijk beleidsinstrument: de subsidies. Met subsidies kunnen wij als gemeente sturen en voor de raad is subsidiebeleid een belangrijk instrument. Willen wij met subsidies cultuur of sport stimuleren? Door het ontbreken van de subsidiestaat wordt de gemeenteraad een belangrijk instrument onthouden. Wij zien graag alsnog een subsidiestaat en vragen het college om deze staat, hoewel niet wettelijk voorgeschreven, toch in de volgende begroting op te nemen.
De VVD is voor wat betreft financiën en beleid tevreden over de begroting 2017, maar wil hier en daar wel wat andere accenten leggen.
Bestuur
De komende periode staat in het teken van de gemeentelijke herindeling. De samenwerking met Leek, Marum, Grootegast en Zuidhorn verloopt goed. De samenwerking gebeurt nu op ambtelijk en college niveau. Door bestuurlijke samenvoeging wordt de democratische controle stukken beter.
Nu is het zaak dat de gemeente Zuidhorn zichzelf en haar inwoners in een goede startpositie brengt. De dynamiek en de kansen van Zuidhorn moeten straks in de nieuwe gemeente Westerkwartier herkenbaar zijn.
Het voorgestelde onderzoek om paspoorten en rijbewijzen thuis te bezorgen spreekt ons aan. Als dan ook de formulieren digitaal geüpload kunnen worden maken we nog een stap voorwaarts. Een andere suggestie is om in de nieuwe gemeente een ‘burgerzakenbus’ langs de dorpen te laten rijden. Daarmee maken we het voor onze inwoners in de dorpen gemakkelijker om met de gemeente zaken te kunnen doen. De VVD zegt: “wij komen naar u toe.”
Veiligheid
Veiligheid is wat de VVD betreft een overheidstaak. Als wij conflicten in de buurt willen oplossen met vrijwilligers als buurtbemiddelaars, dan begeven wij ons op een hellend vlak. Wees voorzichtig, want je kunt vrijwilligers zomaar in een lastig parket brengen. Hoe is het bijvoorbeeld gesteld met de privacy van de burgers die met elkaar een conflict hebben en een vrijwilliger als bemiddelaar moet optreden ? Hoe is de veiligheid van de vrijwilliger gegarandeerd (verzekeringen en klachtprocedure)? Wat is de status van de vrijwilliger als het niet lukt om het conflict te helpen oplossen? Is het college zich ervan bewust dat er problemen kunnen zijn op een niveau waar een eerste- of tweedelijns professional nodig is? Kan een vrijwilliger een 'diagnose' stellen wanneer een conflict te ingewikkeld is om door vrijwilligers te worden begeleid?
Verkeer en vervoer
Er wordt de komende jaren veel gewerkt aan infrastructuur. Een goede zaak. Ook de opwaardering van het spoor is een goede zaak, maar voor de VVD is het onacceptabel dat vanwege het vervangen van de oude spoorbrug de provincialeweg Fanerweg voor een jaar zal worden afgesloten. Een tijdelijke weg om het bouwterrein heen met een bewaakte overweg is de oplossing.
Economie
De voorgestelde beleidsintensiveringen kunnen wij steunen. Innovatie en kennis zijn belangrijk voor een goede lokale economie. Echter, volgens de VVD is het minstens zo belangrijk om de reeds aanwezige ondernemers te ondersteunen. Koester wat je hebt. Ook al scoort de gemeente Zuidhorn goed met betrekking tot het mkb-beleid, een 2e plaats schept verplichtingen.
Onderwijs
Wat de VVD betreft moet het onderwijs vooral gericht zijn op aansluiting op de arbeidsmarkt. Wellicht dat hier een verbinding gemaakt kan worden met onze plannen voor de lokale economie.
Sport, cultuur en recreatie
Wij zijn er tevreden mee dat de sportgebouwen worden aangepakt. Wij vinden de tweede hockeyveld en een ATB-route gewenst en wachten voorstellen daarvoor af. Net als bij eerdere voorstellen over sportvoorzieningen zien wij ook hier graag vormen van cofinanciering door de gebruikers.
Sociaal Domein
In 2017 wordt de transformatie van het Sociaal Domein verder doorgezet.
De toekenning vanuit de WMO mag wat de VVD Zuidhorn betreft wel wat ruimhartiger. Verborgen armoede moet opgespoord en als het kan bestreden worden. Mantelzorgers moeten individueel worden ondersteund en mantelzorg door kinderen mag niet vanzelfsprekend zijn. Kinderen horen kind te zijn, naar school te gaan en te spelen. Zij horen geen mantelzorger te zijn. Hier moet de gemeente ruimhartiger zijn met de WMO-indicatie. Afgelopen jaren is er flink geld op het sociaal domein over gehouden. Wat de VVD betreft gaan we dat nu repareren en investeren.
Wat gaat het college doen om kinderen te vrijwaren van de taak als mantelzorger?
Volksgezondheid en milieu
Ook voor de VVD spreekt het vanzelf dat groenbeheer duurzaam is, maar verloedering van straten en pleinen door onkruid is wat we niet willen. Door wildgroei zijn kruispunten onoverzichtelijk en dus gevaarlijk geworden. Daar moet werk van gemaakt worden. Welke acties gaat het college nemen om verloedering te voorkomen en de kruispunten weer veilig te maken?
Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing
In alle kernen moet geïnvesteerd worden in leefbaarheid, uitstraling en lokale economie. Vooral in Grijpskerk liggen er mogelijkheden. Het College kan en moet meer doen, maar daarvoor is wel motivatie nodig. Welke acties gaat het college nemen?
Tot slot de opmerking dat wij onze bestuurscultuur bijzonder vinden. De gemeente Zuidhorn is een actieve gemeente, er gebeurt van alles. De gemeenteraad is besluitvaardig, maar tegelijkertijd ook zeer uitvoerig in de beraadslagingen.
Bij de voorjaarsnota was onze algemene beschouwing kort, wetende dat de Algemene Uitkering het financieel perspectief van de gemeente in een later stadium sterk zou kunnen beïnvloeden. Nu zien we dat inderdaad ook gebeuren.
Lange beschouwingen zijn dus wat ons betreft geen garantie voor kwaliteit.
Het gaat weer wat beter met Nederland, maar helaas niet alle Nederlanders merken dat. Het wordt tijd dat álle inwoners zullen voelen dat het economisch weer beter gaat. De komende periode moet hier werk van worden gemaakt. Het geld is er, we kunnen het en de VVD gaat ervoor !
De VVD is de partij die investeert in vooruitgang en in onze toekomst.
De fractie van de VVD,
René Westerhoff-Dijkinga en Geertje Dijkstra-Jacobi